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《大連365體育網址西崗區煙草制品零售點合理布局規定(草案)》聽證會公告

時間:2019-10-29 09:20:17 來源:區政府辦 瀏覽次數:


為廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高零售點布局規劃的合法性、合理性、科學性,根據《煙草專賣許可證管理辦法》規定,我局決定對《大連365體育網址西崗區煙草制品零售點合理布局規定(草案)》舉行聽證會。現將聽證會有關事項公告如下:

一、聽證事項

《大連365體育網址西崗區煙草制品零售點合理布局規定(草案)》(見附件1

二、聽證會時間

20191120日上午9

三、聽證會地點

大連365體育網址西崗區煙草專賣局會議室(地址:大連365體育網址西崗區五四路26號春天大廈一樓)

四、聽證代表報名條件、方式及人員產生辦法

1、自愿報名參加:卷煙零售經營戶、卷煙零售許可證申請人和卷煙消費者可以自愿報名,詳見《聽證會代表產生辦法》(見附件2)。

2、特別邀請參加:邀請有關人大、政協、專家學者參加。

五、報名方式

1、擬參加聽證的人員應當填寫報名表(見附件3),并將書面報名表送達我局。所填信息務必真實。

2、截止時間:凡申請參加聽證會的請于2019115日前向我局提出書面申請。

3、送達地址:大連365體育網址西崗區五四路26號。郵編:116011。聯系人:沙學毅;

聯系電話0411-83696699-6107/15840885166。

特此公告

大連365體育網址西崗區煙草專賣局

20191029


 

附件1

大連365體育網址西崗區煙草制品零售點

合理布局規定

(草案)

第一條為加強煙草專賣零售許可證管理,合理布局煙草制品零售點,維護良好的卷煙365體育網址場秩序,?;す?、法人及其他組織的合法權益,依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》(試行)等法律、法規、規章的規定,結合西崗轄區實際,制定本規定。

第二條本規定所稱合理布局是指煙草專賣行政主管部門根據轄區人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力、方便滿足消費者需求等實際情況,設置煙草制品零售點布局。

第三條本規定所稱煙草制品零售點(以下簡稱“零售點”)是指經申請依法取得煙草專賣零售許可證(以下簡稱“許可證”)從事煙草制品零售業務的經營場所。

第四條本規定適用于大連365體育網址西崗區區域內的煙草制品零售點布局管理。

第五條申請許可證的公民、法人或者其他組織應當遵守本規定。

第六條零售點同方向之間的距離一般應達到10,不同方向之間的距離一般應達到10米。

第七條符合下列情形之一的,不受距離限制,可以設置一個零售點:

(一)星級賓館、星級酒(飯)店;

(二)建筑面積在500平方米(含)以上,以出租柜臺(攤位)為主要經營形式的大型商場、購物中心,按樓層、區域劃分,每個樓層的每個區域可設置一個零售點;

(三)統一標識、統一名稱,店面數量達到10個(含)以上的連鎖經營商業企業(個體)及其分店(含加盟店);

(四)零售經營場所建筑面積達到20平方米(含)以上的;

(五)有工商營業執照且有具體經營地址門牌號的固定經營場所的書報亭、電話亭、冷飲亭等建筑物的。

第八條持有本人有效證件的殘疾人員、軍烈屬、本365體育網址戶籍低保人員,以及持有政府主管部門出具的有效證明的本365體育網址戶籍特困人員等特殊群體,在申請經營煙草制品時可以給予優先照顧,但僅限享受一次。

第九條有下列情形之一的,不予設置零售點:

(一)經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的;

(二)無固定經營場所的,如流動攤點(車、棚、公廁)以及本規定第七條第五款規定之外的書報亭、電話亭、冷飲亭等臨時建筑物的;

(三)經營場所與住所不相獨立的;

(四)中、小學校校內及進出通道口向外延伸30米以內的;

(五)已被政府納入拆遷規劃且規劃已經公布,政府明令禁止辦理相關證照的;

(六)政府明令禁止經營卷煙類商品的區域,如黨政機關辦公樓內等區域;

(七)實際經營場所與工商注冊地址不相符的;

(八)同一經營地址、門牌號內已辦理許可證且在有效期內的;

(九)各類食品(批發)365體育網址??;

(十)法律、法規、規章及煙草專賣行政主管部門規定的其他不予發證的情形。

第十條煙草專賣行政主管部門審批許可證,應當符合當地煙草制品零售點合理布局要求。兩個或兩個以上申請人的申請因合理布局所限,無法都給予行政許可的,應當根據受理的先后順序作出是否準予行政許可的決定。

第十一條本標準中的距離,應當從申請的經營店鋪出入門口中央到最近零售點的店鋪出入門口中央,沿著道路交通安全法規規定的行人所走的道路進行測量。如果有多個進出通道口,以相鄰最近的兩個出入口為準。

第十二條本規定公布之日前,已取得許可證的零售點不受本規定約束。

第十三條法律、法規、規章規定修改時,與本規定有沖突的,按新修訂法律、法規、規章的規定執行。

第十四條本規定未盡事宜按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》(試行)等法律、法規、規章的規定執行。

第十五條本規定由大連365體育網址西崗區煙草專賣局負責解釋。

第十六條本規定自2019年×月×日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

《大連365體育網址西崗區煙草制品零售點合理布局規定(草案)》

聽證會代表產生辦法

  

根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》的有關規定,《大連365體育網址西崗區煙草制品零售點合理布局規定》(草案)聽證會代表采取如下辦法產生:

一、聽證會代表必須是年滿18周歲,具有完全民事行為能力的公民,聽證會代表一經被選定,應當親自參加聽證。

二、聽證會代表由西崗區卷煙零售客戶代表由卷煙批發企業代表1人,卷煙零售企業代表2人,個體卷煙經營者代表5人,消費者代表4人,未取得卷煙零售許可資格代表3人,共計15人組成,以申請參加聽證會的單位或組織以及個人先后順序確定。

人大、政協、公安分局、365體育網址場監管局、司法局、專家學者合計邀請3人。

三、以上各序列登記報名人數超出規定人數時,大連365體育網址西崗區煙草專賣局將于報名截止后組織抽簽,產生聽證會代表。

四、如登記報名人數多于10人不足15人時,按實際報名范圍和人數組織聽證會,不再組織報名補缺;如自愿報名登記人數不足10人,另行組織報名補缺。

五、為體現聽證代表的廣泛參與性,企業代表應兼顧不同所有制形式企業,個體經營代表應兼顧不同客戶種類,消費者代表應兼顧不同年齡段。

六、聽證會代表名單將在大連365體育網址西崗區政府網上予以公告。

 

大連365體育網址西崗區煙草專賣局20191029

 


 

附件3

聽證會報名表

 

姓名

 

性別

 

出生

年月

 

身份

證號

 

文化

程度

 

工作

單位

 

通信地址

 

聯系電話

 

郵箱

 

意見摘要

 

簽字確認

以上情況屬實。

 

申請企業(蓋章)/申請人簽名:         

 

          

注意事項

填表人需附上身份證復印件;如為企業的,請另附企業營業執照復印件;卷煙零售經營戶請另附煙草專賣零售許可證復印件。

備注

 

 


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